BARANJA - SJETVA KUKURUZA, TRAVANJ 2024.POLJE, NJIVA, ZEMLJA, ORANICA

 

 

IVICA GETTO
25.11.2024., 07:30
Zemlja koje kao da nema

"Nevidljivi" hektari: Zašto nastaju i što učiniti da nestanu?

U HUP-u kažu da je riječ o 100.000 hektara. Poljoprivrednici tvrde da je ta brojka i veća

ĐAKOVO

HUP - Udruga prehrambene industrije i poljoprivrede ovih je dana izišla s 11 preporuka kako učinkovitim učiniti raspolaganje državnim poljoprivrednim zemljištem, od toga kome (ne) omogućiti pristup državnim tablama i natječajima za zakup, upozoravanja na "crnu" poljoprivredu, tj. široku sivu zonu u njoj, kako posložiti bodovanje... pa sve do toga kako "hupovci" gledaju na domicilnost u dodjeli hektara u vlasništvu RH.

HUP-ova udruga polazi od toga da je državna zemlja golem, bazni resurs poljoprivredne proizvodnje, pa svoje preporuke usmjerava u, navode, poboljšanje Zakona o poljoprivrednom zemljištu. Konačni je cilj povećanje proizvodnje i prerade te učinkovitije upravljanje prehrambeno-poljoprivrednim sektorom. Ratari uglavnom pozdravljaju HUP-ove preporuke, osim one o domicilnosti, na što su poslovično osjetljivi i tvrde da u nju ne treba dirati.

- Korištenje državnoga poljoprivrednog zemljišta i prijavu na natječaj za njegov zakup treba onemogućiti svim poljoprivrednim proizvođačima koji u posljednjih pet godina preko računa ne mogu dokazati legitimnu poljoprivrednu proizvodnju na svom zemljištu upisanom u ARKOD - nedvosmislena je prva preporuka te HUP-ove udruge.

Uvjet proizvodnja

- Postoje određena poljoprivredna gospodarstva (PG) koja koriste zemlju, a u posljednjih pet godina nisu imali nikakav prihod. Ako su u HUP-u na to mislili – to je dobro, no to je moguće riješiti već i bodovanjem: bodovi onima koji proizvode, rade i stvaraju, a onima kod kojih to nije slučaj slijedi 0 bodova i već su time onemogućeni. Ima i u đakovačkom kraju dobar dio OPG-ova ili pravnih subjekata koji rade državnu zemlju, značajne površine i regularne ugovore o zakupu imaju, a nemaju nikakav prihod. Moramo razgraničiti privatno i državno zemljište, potonje mora biti zaštićeno – da se na njemu mora proizvoditi - komentira prvu preporuku HUP-ove udruge za "brušenje" zakonskog okvira i prakse rsapolaganja državnom zemljom član Upravnog odbora Hrvatske poljoprivredne komore, ratar Matija Brlošić iz Piškorevaca.

Stvar s dobivanjem potpora i površinama bez proizvodnje jasnija je zna li se da su jedino PVP potpore (proizvodno vezane potpore) uvjetovane proizvodnjom.

snimio DAVOR KIBEL,OSIJEK, 03.09.2009. MALA BRANJEVINA, ŽITO,FARMA MUZNIH KRAVA, BALE SIJENA, SIJENO
DAVOR KIBEL,

- Najljepša je priča zasaditi višegodišnji nasad i deset godina neće ništa roditi, no - "ništa ne smeta". Jedno je privatno, a nešto drugo državno zemljište i osnovni uvjet na njemu mora biti proizvodnja, i to barem dva-tri puta, ma višestruko veća nego što su izravna plaćanja. Nadam se da će se to naći u novom zakonu - kaže Brlošić. Gotovo 50 posto proizvodnje odvija se na državnoj zemlji i uvjet za to mora biti da se na njoj mora proizvoditi, poručuje naš sugovornik.

Na HUP-ovu preporuku "stop" za državne table onima koji preko računa ne mogu dokazati legitimnu proizvodnju, ali i upozoravanje da je "crna" poljoprivreda jedan od najvećih problema hrvatske poljoprivrede te da se država novim Zakonom o poljoprivrednom zemljištu može uspješno izboriti s tim dosad nerješivim problemom, OPG-ovac Željko Strapač iz Vetova – Ozdakovci u Požeštini kaže kako ga ljuti rad u sivoj zoni.

- Onome tko radi 100 posto legalno, oni iz sive zone stvaraju velike probleme – od toga da su nekorektno konkurentniji itd. Ja za obvezu imam PDV, a on ne i on meni koji radim potpuno po propisima, ništa ne zaobilazim u prijavi proizvodnje, dohotka i dr., sa svim tim pravi velike probleme. Postotak takvih zastrašujući je, teško je tu provesti neku veću kontrolu. Uzmimo za primjer kad je bila afrička svinjska kuga - vidjelo se koliko je svinja legalno, a koliko nelegalno. Pa mi danas nakon toliko eutanazija imamo više svinja! - kaže Strapač.

Obraslo u prodaju

Iz HUP-a iznose poražavajući podatak da je čak 100.000 državnih hektara nevidljivo za ulaganja i EU fondove. Dok je taj silni zemljšini bazen "izgubljen u prijevodu", istovremeno smo veliki uvoznici hrane - još jedan apsurd naše proizvodnje. S druge strane, gubitnici su i lokalne samouprave i država, koje na tim površinama, ocjenjuju u HUP-ovoj udruzi, prema sadašnjem Zakonu o poljoprivrednom zemljištu gube i do 50 posto prihoda. Gube svi. Poljoprivrednici tvrde da je brojka nevidljivih hektara i veća. Brlošić za tu problematiku upire prstom (i) u potvrde o kratkotrajnom zakupu državnih tabli. Pojedine lokalne samouoprave nikada nisu provele natječaj za državne table, premošćujući taj problem upravo potvrdama koje, ponavlja i ovaj put Brlošić, nisu rješenje za učinkovitije raspolaganje zemljom.

- Za svu zemlju za koju nisu raspisani natječaji i potpisani ugovori o korištenju moj je stav da se njome ne može raspolagati ni pravno naplatiti zakup na njoj. Takvo je zemljište u sivoj zoni, kao da ne postoji - kaže Brlošić, dok Strapač navodi primjere "nevidljivih" hektara s kojima se on susreo pri kupnji sela Ozdakovaca i njegova zemljišnog fonda. Pri toj su se kupnji ispriječili problemi.

- Pravoslavno je to selo, ljudi su otišli u Srbiju, a za njima ostala neobrađena zemlja. Ja ju želim kupiti, no tih ljudi nema, nema im traga, i dok se to ne riješi, ta je zemlja "nevidljiva", nema ni poticaja. Druga stvar - dio starih ljudi otišao je u domove za starije koji su sada "sjeli" na nju i ništa se ne događa - i to su razlozi koje Strapač povezuje s problemom "nevidljivih" površina.

U HUP-ovoj udruzi predlažu i da se obraslo zemljište u vlasništvu RH namijeni za prodaju, i to uz davanje prednosti susjednom vlasniku/zakupcu u svrhu okrupnjavanja poljoprivrednog zemljišta pod obvezom stavljanja tog zemljišta u funkciju poljoprivredne proizvodnje te da kompletan iznos od prodaje ide u korist jedinica lokalne samouprave.

- Potrebno je i produženje ugovora o privremenom korištenju uz jasan dokaz obavljanja poljoprivredne proizvodnje na ugovorenim površinama, uz obvezno zadržavanje cijene zakupa - poručuju, uz ostalo, iz HUP-a. 

“Zadiranje u domicilnost pokušaj je naginjanja velikima na štetu malih”

U HUP-ovoj Udruzi prehrambene industrije i poljoprivrede drže kako je potrebno i smanjenje omjera bodova domicilnosti u korist poljoprivredne proizvodnje i prerade te urednih poljoprivrednih proizvođača.

- Trenutačna odredba omjera bodova domicilnosti i maksimalne površine po jedinici lokalne samouprave dovodi do 500 mikrostrategija poljoprivredne proizvodnje te najbolji poljoprivrednici otežano zadržavaju i dobivaju poljoprivredno zemljište - kažu iz HUP-a.

- Ako ćemo u povijest ove priče, to današnje državno zemljište u ne tako davnoj prošlosti oduzeto je ili kupljeno od ljudi koji su tu i čije je ono bilo vlasništvo, njega su ti ljudi stvorili i zašto im sada oduzimati pravo domicilnosti. Nedomicilnima dati priliku ako za table nema domaćih zainteresiranih - stav je Matije Brlošića.

I Željko Strapač je za to da domicilni imaju pravo prioriteta. Strahuje da se iza ovakve HUP-ove preporuke krije naginjanje velikima na štetu malih.

- Ima preporuka s kojima su u pravu, no u ovom slučaju nisu - poručuje Strapač.

Stočare vodi u nesavjesno poslovanje

Promjena omjera proizvodnih i neproizvodnih bodova također je jedna od preporuka Hrvatske udruge poslodavaca - Udruge prehrambene industrije i poljoprivrede, zato što je, navode, sadašnji omjer nepovoljan za uspješne i primarne proizvođače te da u konačnici nepovoljno utječe na ukupnu proizvodnju.

Iz HUP-a predlažu promjenu ispunjavanja kriterija omjera uvjetnih grla i površina zemljišta za mljekare, odnosno stočare, te učinkovitije i točnije vrednovanje njihove uspješnosti. Država, navode, traži da oni godinama imaju više stoke nego što imaju zemlje na kojima proizvode hranu za stoku te da ih tako potiče u - nesavjesnom poslovanju.