epa11887952 President of the Ukrainian Parliament Ruslan Stefanchuk delivers a speech at the European Parliament in Strasbourg, France, 11 February 2025. The EU Parliament's session runs from 10 till 13 February 2025. EPA/RONALD WITTEK
EPA
12.2.2025., 19:06
EUROPSKA KOMISIJA: JEDNOSTAVNIJA I BRŽA UNIJA

Europska unija mora pojačati svoju gospodarsku otpornost

EK najavljuje dubinsku reformu strukture proračuna EU-a s tri glavna fonda

Europska komisija u svojem je programu rada za 2025. iznijela ambiciju da poveća konkurentnost i sigurnost te ojača gospodarsku otpornost u EU-u. Program je u srijedu predstavljen zastupnicima Europskog parlamenta.

“Građani i poduzeća traže jednostavniju i 'vitkiju' Europsku uniju. Pozvali su na jednostavniji EU, koji donosi blagostanje te je ovaj program odgovor Europske komisije na to - čuli smo te pojednostavljujemo i isporučit ćemo. Ovim se planom zacrtava naš put prema konkurentnijoj, otpornijoj i prosperitetnoj Europi, usmjerenoj na rast", poruka je Ursule von der Leyen, predsjednice Europske komisije.

Odvažniji i brži

O tim ambicijama EK - poticanju konkurentnosti, smanjenju administrativnog tereta za gospodarstvo, jačanju sigurnosti i ekonomske otpornosti - u EU parlamentu govorio je na plenarnoj sjednici povjerenik za trgovinu i ekonomsku sigurnost Maroš Šefčovič. Najavio je da će Komisija predložiti pojednostavljenje "bez presedana" kako bi potaknula inovacije i rast. "Ne možemo nastaviti kao što smo do sada radili", rekao je. Ključni fokus bit će strategija konkurentnosti koja uključuje inovacije, dekarbonizaciju i sigurnost. EK predviđa do kraja veljače objaviti prijedlog plana za čistu industriju, što je predviđeno u kompasu konkurentnosti koji je predstavljen prošli mjesec. Plan za čistu industriju neka je vrsta Europskog zelenog plana 2.0 koji bi trebao ujediniti zaštitu klime i industrijsku politiku.

Šefčovič je najavio inicijative koje Komisija planira za ovu godinu, a bit će snažno usmjerene na pojednostavljenje. To uključuje tri tzv. omnibus zakonska paketa za smanjenje birokracije u različitim područjima. Za odvažniju i bržu Uniju to uključuje niz skupnih paketa i prijedloga osmišljenih kako bi politike i propisi EU-a funkcionirali bolje i brže radi jačanja konkurentnosti EU-a. Prvim "skupnim paketom" uvelike će se pojednostaviti propisi u području izvješćivanja o održivom financiranju, dužne pažnje za održivo poslovanje i taksonomije. Drugim inicijativama, kao što je Akt o ubrzanju industrijske dekarbonizacije, pojednostavit će se davanje dozvola, odobrenja i obveza izvješćivanja. Novom definicijom malih poduzeća srednje tržišne kapitalizacije smanjit će se regulatorno opterećenje kako bi bilo manje prepreka za MSP-ove kad rastu. I mjere pojednostavljenja koje se odnose na zajedničku poljoprivrednu politiku i druga područja politike koja utječu na poljoprivrednike bit će usmjerene na smanjenje složenosti i prekomjernog administrativnog opterećenja za nacionalne uprave i poljoprivrednike. Razmotrit će se daljnji prijedlozi za pojednostavljenje, uključujući moguću "skupnu uredbu" u području obrane radi postizanja ciljeva ulaganja koji će biti utvrđeni u Bijeloj knjizi i kako bi se omogućio procvat inovativnih poduzeća.

Različita viđenja

Predložit će i povlačenje 37 zakonskih prijedloga i ukidanje četiri već donesena akta. Jedan od najvažnijih prijedloga EK će objaviti u srpnju - prijedlog sedmogodišnjeg proračuna za razdoblje 2028. - 2034. godine, tzv. Višegodišnji financijski okvir. Komisija najavljuje dubinsku reformu dosadašnje strukture proračuna EU-a. Umjesto dosadašnjih 50-ak programa predložit će tri glavna fonda. Jedan od njih uključuje nacionalni plan za svaku članicu, koji će uključivati reforme i investicije. U tim planovima bila bi sredstva za poljoprivredu i koheziju. EK će predstaviti viziju za poljoprivredu i hranu kako bi se uspostavio stabilan okvir za poljoprivrednike. Drugi će biti fond za konkurentnost, iz kojeg će se poticati investicije i zajednički projekti, a treći će biti namijenjen za vanjsku politiku. Sloboda Ukrajine ostaje prioritet, kaže se.

U raspravi su zastupnici desnog centra iz Europske pučke stranke podržali predstavljeni program rada. Socijalisti i demokrati kažu da podržavaju pojednostavljenje i smanjenje birokracije, ali ne i deregulaciju i poništavanje progresivnih politika koje su stvarane desetljećima. Zastupnici iz krajnje desnih skupina tražili su masovnu deregulaciju i odustajanje od Zelenog plana, a Zeleni su upozorili da pojednostavljenje ne smije voditi poništavanju Zelenog plana. 

SOKOL: DOSTIĆI GLOBALNE SUPARNIKE

Tomislav Sokol (HDZ/EPP) u raspravi je rekao da je EK “na pravom tragu”. “Predugo smo bili prisiljeni na kompromise s iracionalnim zelenim politikama koje su nas u praksi dovele do ubrzane deindustrijalizacije EU-a. Zaštita okoliša da, ali na inteligentan način koji jača našu sigurnost i gospodarstvo, umjesto da ih ugrožava. Nadam se da će provedba programa zrcaliti ideju probuđene Europe koja će nam omogućiti da dostignemo naše globalne suparnike”, poručio je. Karlo Ressler (HDZ/EPP) rekao je da je vrijeme za odlučnost, novu dinamiku u radu i opipljive rezultate, dodajući kako “Europa nema vremena za naklapanja i lamentacije”. “Ako želimo jaču Europu, moramo rasteretiti one koji stvaraju vrijednost”, ističe Ressler. Gordan Bosanac (Možemo/Zeleni) upozorio je da u konačnom dokumentu nedostaje “plan pristupačne stanogradnje” koji je bio u nacrtima. “Ovo je šokantno jer mislim da smo se složili da se suočavamo sa stambenom krizom”, rekao je i zatražio od EK-a da to preispita i plan pristupačne stanogradnje vrati u program.