Na sredini smo tjedna u kojemu se obilježava Europski tjedan regija i gradova 2024. godine.

Pod krilaticom "Osnaživanje regija" u Bruxellesu su se okupili predstavnici i predstavnice tisuća lokalnih i regionalnih uprava i vlasti, institucija EU-a, mladi političari i političarke, članovi i članice akademske zajednice, kao i predstavnici i predstavnice nevladinih organizacija i privatnog sektora kako bi razmjenjivali znanje, iskustva i ideje o tome kako predstaviti praktične i teritorijalne aspekte povezane s kohezijskom politikom.

Velike razlike

Kohezijska politika glavna je investicijska politika Europske unije. Pruža pogodnosti za sve regije i gradove u Uniji te podupire gospodarski rast, otvaranje radnih mjesta, poslovnu konkurentnost, održivi razvoj i zaštitu okoliša.

Od samog osnutka Europske zajednice (danas Europske unije) u njoj postoje velike teritorijalne i demografske razlike koje bi mogle biti prepreke integraciji i razvoju Europe. Jedan je od glavnih ciljeva EU-a jačanje njegove ekonomske, socijalne i teritorijalne kohezije. Znatan udio aktivnosti i proračuna EU-a posvećuje se smanjenju razlika među regijama, s posebnim naglaskom na ruralnim područjima, područjima zahvaćenima industrijskom tranzicijom i regijama suočenima s teškim i trajnim prirodnim nepogodama ili demografskim poteškoćama.

eu, tjedan regija i gradova, listopad 2024.

USTUPLJENO

Ugovorom iz Rima (1957. godine) uspostavljeni su mehanizmi solidarnosti u obliku dvaju fondova - Europskog socijalnog fonda (ESF) i Europskog fonda za smjernice i jamstva u poljoprivredi (EFSJP, komponenta za smjernice).

Regionalni aspekti uvedeni su 1975. godine stvaranjem Europskog fonda za regionalni razvoj (EFRR). Godine 1994. osnovan je i Kohezijski fond. Iz njega se pružaju financijski doprinosi za projekte povezane s ekologijom i transeuropskim mrežama u području prometne infrastrukture. Sredstva iz tog fonda dostupna su samo državama članicama čiji je bruto nacionalni dohodak po stanovniku niži od 90 posto prosjeka EU-a.

Uz pomoć EU fondova gradimo Osijek

Europski tjedan regija i gradova 2024: Gradonačelnik Ivan Radić o provođenju kohezijske politike europskih gradova

Dodjela financijskih sredstava Unije namijenjenih kohezijskoj politici usmjerena je na dva glavna cilja. Prvi je ulaganje za rast i zapošljavanje, čime se jača tržište rada i regionalna gospodarstva. Drugi je europska teritorijalna suradnja, gdje je riječ o potpori koheziji EU-a kroz suradnju na prekograničnoj, transnacionalnoj i međuregionalnoj razini.

U razdoblju od 2021. do 2027. godine dva su izvora financijskih sredstava EU-a - "klasični" višegodišnji financijski okvir (VFO), kojim se utvrđuju godišnja ograničenja rashoda EU-a, i plan oporavka NextGenerationEU (NGEU), izvanredna inicijativa za oporavak osmišljena kako bi se državama članicama pomoglo da se oporave od pandemije bolesti COVID-19. Kohezijska politika financirat će se i iz VFO-a i, u određenim slučajevima, iz NGEU-a.

Glavni ciljevi

Sredstva za cilj kohezijske politike "Ulaganje za radna mjesta i rast" iznosit će ukupno 322,3 milijarde EUR (u cijenama iz 2018., tj. prema vrijednosti valute u 2018.) i rasporedit će se: 202,3 milijarde EUR za slabije razvijene regije, 47,8 milijardi EUR za tranzicijske regije, 27,2 milijarde EUR za razvijenije regije, 42,6 milijardi EUR za države članice koje primaju potporu iz Kohezijskog fonda (od čega će se 10 milijardi EUR potrošiti na Instrument za povezivanje Europe); 1928 milijuna EUR kao dodatna financijska sredstva za najudaljenije regije, 500 milijuna EUR za ulaganja u međuregionalne inovacije.

Sredstva iz EFRR-a za "Europsku teritorijalnu suradnju" (Interreg) iznosit će ukupno 8050 milijuna EUR i bit će raspoređena tako da će 5812 milijuna EUR ići za prekograničnu suradnju na pomorskim i kopnenim granicama, 1466 milijuna EUR za transnacionalnu suradnju, 490 milijuna EUR za međuregionalnu suradnju te 281 milijun EUR za suradnju najudaljenijih regija.

Europski tjedan regija i gradova zajednički organiziraju Europski odbor regija i Glavna uprava Europske komisije za regionalnu i urbanu politiku.