Osijek, 10. 09. 2025., Ulica L. Jagera, FINA, Financijska agencija, Regionalni centar Osijek, Poslovnica Osijek, tabla, ploča, ilustracijaSNIMIO BRUNO JOBST
BRUNO JOBST
22.11.2025., 9:00
“VETO” SLOVENSKE VLADE

Prodaja Ljubljanske burze Fini blokirana

Odluka slovenske vlade blokira i Finino preuzimanje Zagrebačke burze, koja je većinski vlasnik Ljubljanske

Slovenska vlada spriječila je prodaju Ljubljanske burze hrvatskoj Financijskoj agenciji (Fini) nakon što je donijela zaključak da Fina, prema njihovu Zakonu o bankarstvu, ne uživa dobar poslovni ugled u Sloveniji, a istodobno je Ljubljansku burzu proglasila dijelom kritične infrastrukture. Time je slovenska vlada blokirala ljetos iskazanu Fininu namjeru da u paketu preuzme Zagrebačku, Ljubljansku i trećinu Skopske burze.

“Zaštita” Burze

“Vlada je dopunila rezoluciju o određivanju kritične infrastrukture i upravitelja kritične infrastrukture države te dodala Ljubljansku burzu", rekao je potpredsjednik vlade Matej Arčon. Dodao je da je za preuzimanje subjekta kritične infrastrukture od strane države ili pravne osobe koja je u većinskom ili izravnom vlasništvu strane države potrebna suglasnost vlade. Kaže da odluke u cijelosti slijede preporuke Odbora za financije Državnog zbora, a proslijeđene su Vijeću Agencije za tržište vrijednosnih papira (ATVP), koja odlučuje hoće li dati dopuštenje hrvatskoj državnoj agenciji Fini za preuzimanje Ljubljanske burze. "Ovo je vrlo jasna poruka vlade Agenciji", ističe Arčon.

Agencija za tržište vrijednosnih papira trebala je u četvrtak održati sjednicu, no vlada premijera Roberta Goloba sat vremena prije održala je zatvorenu sjednicu, na kojoj je zaključila kako se protivi hrvatskom državnom preuzimanju Ljubljanske burze. Stoga su donijeli više odluka radi "zaštite" Burze, pa je Agencija odluku formalno odgodila za idući tjedan. Vlada je o toj odluci obavijestila Agenciju, a slovensko Delo piše kako to znači da ATVP neće dati suglasnost Fini za preuzimanje Ljubljanske burze.

Iz zaključka Odbora za financije Državnog zbora može se iščitati da je Fina 90-ih imala ključnu ulogu u blokadi Ljubljanske banke u naplati potraživanja, odnosno da je Fina usporavala naplatu dugova hrvatskih tvrtki Ljubljanskoj banci, zbog čega tamošnji poduzetnici nisu skloni hrvatskom kapitalu. Tamo je također rečeno da u Zakonu o Fini piše kako hrvatska agencija obavlja poslove za potrebe hrvatske države.

Iz Fine su na naš upit odgovorili da, prema odredbama Zakona o preuzimanju dioničkih društava, ne mogu komentirati odluku slovenske vlade jer subjekt koji sudjeluje u postupku preuzimanja ne smije javno komentirati ni davati informacije koje se odnose na tijek postupka, sve dok ponuda za preuzimanje ne bude javno objavljena i postupak ne bude okončan. No kažu da nisu točni navodi da je Fina, odnosno tadašnji Zavod za platni promet, usporavala i onemogućavala naplatu potraživanja Ljubljanske banke.

“Nije bilo propusta"

“Ljubljanska banka d.d. je tijekom 1990-ih i 2000-ih vodila sudski postupak protiv Fine i njezina pravnog prednika ZAP-a zbog navodne štete u vezi s neizvršenim nalozima za naplatu i sudskim ovrhama u Republici Hrvatskoj. Postupak je pravomoćno okončan u korist Fine. Sud je utvrdio da Fina nije odgovorna za navodnu štetu niti je svojim postupanjem prouzročila bilo kakvu štetu tužitelju. Sve sudske instance, uključujući prvostupanjski, drugostupanjski i Vrhovni sud RH, potvrdile su da Fina nije bila ni materijalno ni pravno odgovorna te da u njenom postupanju nije bilo nikakvih propusta. Fina, kao i njezin pravni prednik ZAP, postupala je u skladu s važećim propisima, kao što to čini i danas", stoji u odgovoru Fine.

Odlukom slovenske vlade blokirano je i Finino preuzimanje Zagrebačke burze. Naime, Fina je početkom kolovoza objavila da pokreće postupak preuzimanja Zagrebačke burze, koja je većinski vlasnik Ljubljanske, a trenutno u Zagrebačkoj burzi ima vlasnički udio od oko 10 %. Od Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (Hanfa) dobila je suglasnost za izravno stjecanje kvalificiranog udjela u operatoru Zagrebačke burze, u iznosu od 50 % do 100 % temeljnog kapitala i glasačkih prava. To znači da bi Fina, kad bi dobila kontrolu nad Zagrebačkom burzom, indirektno imala kontrolu i nad Ljubljanskom burzom.

ODLUKA najkasnije DO 25. STUDENOG

U listopadu ove godine Komisija za vrijednosne papire i burze Sjeverne Makedonije Fini je dala suglasnost za stjecanje kvalificiranog udjela u Skopskoj burzi ne većeg od 30 posto. O Fininu preuzimanju Ljubljanske burze tamošnja agencija za vrijednosne papire trebala bi pak odlučiti idućeg tjedna, najkasnije do utorka, 25. studenog. Ako agencija do tada ne donese odluku, po zakonu se smatra da je izdala dopuštenje.