Rasprava o zakonima o gradnji, prostornom i energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu bar je privremeno potisnula u drugi plan krupne političke teme koje se tiču Drugog svjetskog rata, Domovinskog rata i manifestacija srpske nacionalne manjine.

Oporba, i lijeva, i centristička, i desna tvrdi da vlada Andreja Plenkovića želi oduzeti lokalnoj samoupravi ustavno pravo uređenja prostora na svom području i pogodovati investitorima po obrascima privatizacije iz devedesetih. Ministar Branko Bačić je, međutim, u srijedu u Saboru nastojao uvjeriti političke protivnike i javnost da uopće o tome nije riječ nego da se samo želi zaštititi građane kako ne bi bili žrtve spore lokalne samouprave, koja nije u stanju u roku od sedam godina donijeti urbanističke planove uređenja, na temelju kojih se može realizirati nečije pravo na građenje. Pritom je Bačić upozoravao da je SDP nevjerodostojan jer je 2013., u mandatu njegove vlade, zakonskim izmjenama država ovlaštena donositi urbanističke planove uređenje, što će se sada eliminirati iz zakona.

Arhitekti uz oporbu

Adut oporbe, koja traži povlačenje iz procedure predložena zakonska rješenja, u ovoj je ozbiljnoj političkoj borbi činjenica da na svojoj strani ima struku, arhitekte. Niz nacionalnih i regionalnih udruga arhitekata jučer je, neposredno prije početka rasprave u Saboru, uputilo zajedničko priopćenje s argumentacijom sličnom onom koju koriste, primjerice, Siniša Hajdaš Dončić i Sandra Benčić.

“Ovakav prijedlog zakona ne pruža adekvatne odgovore za aktualne potrebe sustava prostornog uređenja, već ga čak i djelomično razgrađuje te posljedično unazađuje”, poručili su hrvatski arhitekti u strahu od “prostorne, društvene i financijske štete za općine, gradove, županije i Republiku Hrvatsku”. Problemi bi, smatraju, bili slabljenje nadležnosti lokalne i regionalne samouprave u planiranju svog prostora, gradnja protivno prostornom planu i bez demokratske procedure, ukidanje svih prostornih planova u roku od pet godina, nastanak pravnog vakuuma i prostornog kaosa i degradacija naših gradova i naselja, bez škola, vrtića, parkova... Opozicija je objeručke prihvatila pažljivo tempirano priopćenje arhitekata.

- Čim smo vidjeli ovaj set zakona, bilo nam je jasno da je riječ o privatizaciji 2.0. To nije samo politička ocjena nas iz oporbe nego i struke. Struka je praktički jednoglasno protiv ovih zakona. I to ne zato što bi neki detalji trebali doradu nego zato što se radi o uništavanju ostataka urbanizma. Prostorno planiranje doslovno je upisano u Ustav kao specifična ovlast lokalne samouprave, a stvarni cilj zakona prepuštanje javnog prostora investitorima. Kojim investitorima? O tome će odlučivati ministar Bačić i premijer Plenković - izjavila je Sandra Benčić.

UPM i BMK

Tijekom cijelog dana ministar je govorio uzbuđenim tonom, bilo je očito da mu je jako stalo do toga da ne bude obilježen kao netko tko želi pogodovati “prljavom kapitalu”, čak i razvlašćivanjem jedinica lokalne samouprave. Arsenu Bauku, koji se s akronimom UPU, urbanistički plan uređenja, poigrao na način da ga je pretvorio u UPM, odgovorio je da se oporba ponaša u stilu - BMK. Ustrajno je Bačić pojašnjavao što su zapravo njegove namjere.

- Dinamikom kojom Zagreb donosi UPU-e trebat će mu za to sedam mandata. No građani imaju legitimna očekivanja za svoje građevinsko zemljište, ne da moraju čekati do 2055., da se to zemljšte realizira, a toga nema bez urbanističkog plana uređenja. Vlada će štititi građane, oni su lokalna samouprava, ne gradonačelnici. Na dobitku će biti građani, a lokalna samouprava neće ništa izgubiti. Ako UPU-i nisu doneseni u roku od sedam godina, tada će nastupiti država, prislit ćemo lokalnu samoupravu da ih usvoji za dvije godina, kako bi građanima zemljište i dalje imalo vrijednost, inače bismo ga ukidali po SDP-ovu zakonu - rekao je Bačić.

Institut urbane komasacije, koji je također predmet oštrih oporbenih kritika, nazvao je instrumentom koji poznaje sav civilizirani svijet, a obećao je da će saslušati sve primjedbe i izrazio spremnost za određene promjene u drugom čitanju zakona.