Premalo javnih poduzeća provodi antikorupcijski plan
Većina ih nema te planove, a još manje ih je predalo izvješća o provedbi
Bez snažnog korporativnog upravljanja i istinskog integriteta u društvima u vlasništvu jedinica lokalne i regionalne samouprave Hrvatska ne može ostvariti punu vjerodostojnost u međunarodnim okvirima, a posebno ne u zahtjevnom procesu pristupanja OECD-u. Upravljanje javnim poduzećima mora biti zasnovano na načelima profesionalnosti, odgovornosti i dugoročne održivosti, jer su upravo ona temelj jačanja ukupne konkurentnosti gospodarstva, rekao je predsjednik Hrvatskog društva ekonomista (HDE) Darko Tipurić na okruglom stolu u Zagrebu "Izazovi korporativnog upravljanja i jačanje integriteta u trgovačkim društvima u većinskom vlasništvu jedinica lokalne i reginalne samouprave u procesu pristupanja Hrvatske OECD-u".
Okrugli stol organiziran je pod pokroviteljstvom Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, te je okupio ugledne stručnjake iz akademske zajednice, predstavnike javnih tijela, trgovačkih društava u većinskom vlasništvu lokane zajednice, poslovnog sektora i vodeće stručnjake iz Ministarstva uprave.
Nedovoljno vremena
Na konferenciji je Tipurić predstavio Izvješće o procjeni učinka provedbe Antikorupcijskog programa za trgovačka društva u većinskom vlasništvu lokalnih i regionalnih jedinica, na temelju kojeg su od početka 2021. do kraja 2022. godine u pojedinim lokalnim društvima usvojeni i provedeni interni antikorupcijski akcijski planovi.
Iz izvješća je vidljivo da samo 15 posto tih trgovačkih društva ima akcijske planove za provedbu antikorupcijskog programa, od čega je njih 47,6 posto ispunilo obvezu javne objave i dostave izvješća Ministarstvu uprave o njegovoj provedbi. Kvaliteta pojedinčanih akcijskih planova pritom je ocijenjena zadovoljavajućom, iako većina poduzeća ne pruža dovoljno informacija o razlozima neprovođenja aktivnosti iz antikorupcijskog programa, a smjernice koje zahtijevaju nešto složenije aktivnosti, poput unutarnje revizije, osnivanje revizorskog odbora i sl., imaju znatno niže stope prihvaćanja od jednostavnijih smjernica, kao što su objava etičkog kodeksa ili sastavljanje financijskih izvještaja.
Najizraženija prepreka u provedbi akcijskog plana društava je nedostatak vremena za provedbu definiranih aktivnosti, naveo je Tipurić, a ostale prepreke su nedostatak financijskih resursa, otpor zaposlenika promjenama i nedostatak znanja i vještina. Ipak, donošenje internog akcijskog plana dalo je vidljiv doprinos smanjivanju korupcijskih rizika u društvima, a provedba antikorupcijskog programa unaprijedila je poslovne procese ponajviše u profesionalizaciji upravljanja, jačanju integriteta i odgovornosti, smanjenju sukoba interesa, uvođenju sustavnih kontrolnih mehanizama, poboljšanju financijskog upravljanja i većoj transparentnosti, što je, navodi Tipurić, povećalo otpornost na rizike i usklađenost s najboljim praksama korporativnog upravljanja.
Izazov i prilika
Državni tajnik Ministarstva pravosuđa Ivan Crnčec predstavljeno je izvješće ocijenio važnim iskorakom prema daljnjem jačanju i sustavnom unaprjeđenju mjera za sprječavanje korupcije na lokalnoj razini. "Transparentno i odgovorno poslovanje trgovačkih društava ključno je ne samo za sprječavanje zlouporabe javnih sredstava nego i za stvaranje okruženja koje potiče gospodarski rast i društveni napredak", rekao je. Osim izvješća o provedbi antikorupcijskog programa na konferenciji je predstavljen i Priručnik za primjenu smjernica OECD-a o korporativnom upravljanju trgovačkih društava u vlasništvu lokalnih jedinica, koji sadržava praktične alate za jačanje upravljačkih struktura i prevenciju korupcije. Zaključeno je da je pred Hrvatskom velik izazov, ali i velika prilika za unaprjeđenje standarda korporativnog upravljanja, što će dugoročno pridonijeti jačanju povjerenja u institucije i stvaranju učinkovitijeg javnog sektora.
Uz izradu tih dokumenata, u okviru projekta su u ovoj godini planirane i edukativne radionice za zaposlenike trgovačkih društava, članove uprava i nadzornih odbora, kao i organizacija javnih događaja za predstavnike jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave i trgovačkih društava u njihovu vlasništvu.
