smanjenje emisija
PEXSELS
24.9.2024., 12:48
LEKCIJE IZ 1500 KLIMATSKIH POLITIKA

Samo 4 % učinkovitosti u smanjenju emisija

Nova studija objavljena prošlog tjedna analizira 1500 klimatskih politika primijenjenih u posljednja dva desetljeća, otkrivajući da je samo četiri posto politika, odnosno njih 63, bilo učinkovito u smanjenju emisija. Tim je povodom Carbon Brief razgovarao s glavnom autoricom, dr. Annikom Stechemesser s potsdamskog instituta za istraživanje utjecaja klime u Njemačkoj.

Stechemesser u intervjuu za Carbon Brief kaže da su najčešće vrste politika "mjere zapovijedanja i kontrole", kao što su standardi emisija i tehnološki mandati. To su najčešće korištene politike u svim sektorima, osim u prometu. Tržišno utemeljene politike (kao što su porezi) ponajprije su koncentrirane u razvijenim gospodarstvima i najzastupljenije u prometnom sektoru.

Autori su u studiji ipak identificirali 63 političke intervencije koje su potaknule velika smanjenja emisija. Neke od njih primijenjene su u industrijskom sektoru. Na primjer, za razliku od brojnih drugih sustava trgovanja bodovima emisija stakleničkih plinova, kineski pilot-programi znatno su smanjili emisije nakon nekoliko godina. Uvođenje tog pilot-projekta također je pratilo smanjenje subvencija za fosilna goriva i jačim financijskim poticajima za energetsku učinkovitost.

“U sektoru električne energije Ujedinjeno Kraljevstvo postiglo je znatno smanjenje emisija uvođenjem minimalne cijene ugljikovih bodova, subvencije za obnovljivu energiju i plan postupnog ukidanja ugljena. Sjedinjene Američke Države primjer su znatnog smanjenja emisija u prometnom sektoru, što je rezultat kombinacije poreznih poticaja i subvencija za vozila s niskim emisijama i standarda učinkovitosti CO2", ističe Stechemesser za Carbon Brief.

MEĐU MJERAMA ISTIČU SE POREZI

Glavna autorica strudije, dr. Annika Stechemesser s potsdamskog instituta za istraživanje utjecaja klime u Njemačkoj smatra da je kombinacija politika učinkovitija od jedne politike zbog toga što populističke mjere, kao što su zabrane, građevinski propisi, pravila o energetskoj učinkovitosti i subvencije, obično nemaju ili imaju mali učinak kada se koriste same. One pokazuju velike učinke samo u kombinaciji s drugim politikama i, u većini slučajeva, cijene su dopuna koja omogućuje učinkovito smanjenje emisija. Među cjenovnim mjerama ističu se porezi. Oni su jedini politički instrument za koji je utvrđeno da sam po sebi izaziva velika smanjenja emisija.

Kada se govori o razlikama između uspješnih politika u razvijenim i zemljama u razvoju nalazi studije sugeriraju da se kombinacije instrumenata politike koji su komplementarni u kombinacijama razlikuju po sektorima i skupinama zemalja s ekonomskim razvojem.

“Primjerice, nalazimo da u industrijskom sektoru određivanje cijena igra istaknutu ulogu i u razvijenim gospodarstvima i u gospodarstvima u razvoju, ali na različite načine. Najučinkovitiji je pojedinačno u razvijenim gospodarstvima i pokazuje najveću sinergiju s drugim politikama u gospodarstvima u razvoju", kaže dr. Annika Stechemesser za Carbon Brief.

Na kraju dodaje da "uočene razlike u učinkovitim politikama mogu djelomično odražavati fazu klimatske politike. Možda nećemo promatrati neke politike u gospodarstvima u razvoju jer se ne provode zbog protivljenja interesnih skupina ili ograničenog državnog kapaciteta".

Studija također nudi mrežu podataka koju svatko može koristiti za usporedbu politika po zemljama i po sektorima.