Samo 4 % učinkovitosti u smanjenju emisija
Nova studija objavljena prošlog tjedna analizira 1500 klimatskih politika primijenjenih u posljednja dva desetljeća, otkrivajući da je samo četiri posto politika, odnosno njih 63, bilo učinkovito u smanjenju emisija. Tim je povodom Carbon Brief razgovarao s glavnom autoricom, dr. Annikom Stechemesser s potsdamskog instituta za istraživanje utjecaja klime u Njemačkoj.
Stechemesser u intervjuu za Carbon Brief kaže da su najčešće vrste politika "mjere zapovijedanja i kontrole", kao što su standardi emisija i tehnološki mandati. To su najčešće korištene politike u svim sektorima, osim u prometu. Tržišno utemeljene politike (kao što su porezi) ponajprije su koncentrirane u razvijenim gospodarstvima i najzastupljenije u prometnom sektoru.
Autori su u studiji ipak identificirali 63 političke intervencije koje su potaknule velika smanjenja emisija. Neke od njih primijenjene su u industrijskom sektoru. Na primjer, za razliku od brojnih drugih sustava trgovanja bodovima emisija stakleničkih plinova, kineski pilot-programi znatno su smanjili emisije nakon nekoliko godina. Uvođenje tog pilot-projekta također je pratilo smanjenje subvencija za fosilna goriva i jačim financijskim poticajima za energetsku učinkovitost.
“U sektoru električne energije Ujedinjeno Kraljevstvo postiglo je znatno smanjenje emisija uvođenjem minimalne cijene ugljikovih bodova, subvencije za obnovljivu energiju i plan postupnog ukidanja ugljena. Sjedinjene Američke Države primjer su znatnog smanjenja emisija u prometnom sektoru, što je rezultat kombinacije poreznih poticaja i subvencija za vozila s niskim emisijama i standarda učinkovitosti CO2", ističe Stechemesser za Carbon Brief.
Kada se govori o razlikama između uspješnih politika u razvijenim i zemljama u razvoju nalazi studije sugeriraju da se kombinacije instrumenata politike koji su komplementarni u kombinacijama razlikuju po sektorima i skupinama zemalja s ekonomskim razvojem.
“Primjerice, nalazimo da u industrijskom sektoru određivanje cijena igra istaknutu ulogu i u razvijenim gospodarstvima i u gospodarstvima u razvoju, ali na različite načine. Najučinkovitiji je pojedinačno u razvijenim gospodarstvima i pokazuje najveću sinergiju s drugim politikama u gospodarstvima u razvoju", kaže dr. Annika Stechemesser za Carbon Brief.
Na kraju dodaje da "uočene razlike u učinkovitim politikama mogu djelomično odražavati fazu klimatske politike. Možda nećemo promatrati neke politike u gospodarstvima u razvoju jer se ne provode zbog protivljenja interesnih skupina ili ograničenog državnog kapaciteta".
Studija također nudi mrežu podataka koju svatko može koristiti za usporedbu politika po zemljama i po sektorima.