Vlada je usvojila i u Sabor uputila izmjene Zakona o igrama na sreću, kojima se puno restriktivnije regulira njihovo oglašavanje te se uvodi registar isključenih igrača koji će voditi Hrvatski zavod za javno zdravstvo radi odvraćanja građana od igranja takvih igara.
“Bolja regulacija, osobito u kontekstu Nacionalne strategije djelovanja u području ovisnosti, treba utjecati na smanjenje ovisnosti o kockanju", kazao je uvodno premijer Andrej Plenković. Zakon je usmjeren, ističe ministar financija Marko Primorac, na dva bitna područja - regulaciju novih mjera društveno odgovornog priređivanja igara na sreću te ograničavanje oglašavanja. Analiza implementiranih mjera društveno odgovornog priređivanja tih igara upozorila je na potrebu reguliranja strožih uvjeta ulaska u prostore u kojima se priređuju, stoji u nacrtu izmjena Zakona, kojima će se, kad se usvoji u Saboru nakon rasprave u dva čitanja, propisati obveza identifikacije svih igrača prilikom ulaska u takve objekte. Od toga će biti izuzete lutrijske igre jer je riječ o igrama na sreću nižeg rizika. "Time će se smanjiti svaku mogućnost sudjelovanja u igrama na sreću maloljetnih osoba i omogućiti učinkovitiju provedbu postupka isključenja igrača", stoji u prijedlogu.
Evaluacija postojećeg zakonodavnog okvira kojim je zabranjeno oglašavanje u radijskim i TV emisijama te tiskanim materijalima za djecu upozorila je, navode, na nedovoljno kvalitetno reguliranje oglašavanja igara na sreću kojim se najviše stimulira sudjelovanje igrača u igri i posljedično povećava incidenciju ovisnosti. Ovim Prijedlogom zabrana se proširuje na oglašavanje u svim tiskanim medijima, a oglašavanje preko interneta te u audiovizualnim (TV) i radijskim programima ograničava. Konkretno, zabranjuje se od 6 do 23 sata, uz iznimku 15 minuta prije, za vrijeme i 15 minuta nakon sportskog događaja koji se emitira uživo. Pri oglašavanju se moraju isticati upozorenja da igre na sreću mogu izazvati ovisnost te da je zabranjeno sudjelovanje maloljetnika. I tu su iznimke lutrijske igre niskog rizika.
Kako bi se smanjilo poticanje, zabranjuje se oglašavanje bonusa, osim na internet-stranicama licenciranih priređivača. Zabranjuje se i oglašavanje igara na sreću u svim medijima, sadržajima i na događajima namijenjenim za djecu i mladež. U pitanje sponzorstava Zakon se ne upleće. Oglašavanje igara na sreću zabranit će se i na svim javno vidljivim površinama osim na vanjskim dijelovima prostora u kojima se igre priređuju. S vanjske strane ne smije se vidjeti u unutrašnjost objekata u kojima se igraju igre na sreću. Tu bi iznimka bila za prostore casina u ugostiteljskim objektima koji se nalaze u hotelima s četiri ili više zvjezdica, no samo ako dio casina nije vidljiv s vanjske strane hotela.
Osim što će igrač zahtjev da ga se isključi iz igre moći podnijeti sam, kao i zatražiti opoziv, zahtjev za isključenjem, uz njegovu suglasnost, moći će podnositi i ustanove za zaštitu obitelji i Hrvatski zavod za socijalni rad, kao i zdravstvene ustanove koje se bave zaštitom mentalnog zdravlja i liječenjem ovisnosti. Registar isključenih vodit će Hrvatski zavod za javno zdravstvo (HZJZ), a priređivači će im biti dužni dostavljati podatke te osiguravati da osoba iz Registra ne sudjeluje. Rok za uspostavu Registra je 30. lipnja 2026. godine.
“Cilj je da se mehanizmima odgovornog priređivanja igara na sreću njihova dostupnost i poticanje na sudjelovanje ograniči. To će rezultirati i smanjenjem incidencije ovisnosti i njezinih negativnih posljedica", poručio je Primorac.