Razvojem interneta i globalne umreženosti u 21. stoljeću stvoreni su uvjeti i za prezentaciju niza ekoloških aktivnosti kojima se skreće pozornost na različite probleme u okolišu i njegovu zaštitu od ugroza kojih je sve više, uključujući i porast ambalažnog otpada koji se gomila nezaustavljivom brzinom u svijetu, pa tako i u Hrvatskoj.

Jedna od novih takvih aktivnosti predstavlja se kroz formom i sadržajem zanimljiv i lijepo uređen web-portal ekologija-grada.hr. U zahtjevnim društvenim i prirodnjačkim okolnostima, u vremenu u kojem je postalo razvidno da ekologija nije "sporedno", luksuzno pitanje, već sam uvjet opstanka ljudi na ovom planetu - osnovana je udruga Ekologija grada, a cilj je udruge sprječavanje ili u težem slučaju bar smanjenje štetnog djelovanja otpada na ljudsko zdravlje i okoliš - piše na njihovim stranicama te se još dodaje: Tražimo da se otpadom - najvažnijim faktorom ekologije u urbanom okruženju - gospodari na siguran način, bez uporabe postupaka rizičnih za ljudsko zdravlje, te uz korištenje vrijednih dijelova otpada na inventivan i općekoristan način.

Sa svim navedenim u svezi nedavno je udruga Ekologija grada uputila otvoreno pismo javnosti u kojem upozorava na, kako navode, ozbiljne nepravilnosti i štetne posljedice aktualnog modela gospodarenja ambalažnim otpadom u Republici Hrvatskoj.

U pismu se navodi da je donošenjem novog zakonodavnog okvira - ponajprije Pravilnika o ambalaži (NN 137/2023) i Uredbe o naknadama u gospodarenju otpadom (NN 137/2024) - došlo do snažne centralizacije sustava kojom, prema tvrdnjama udruge, Fond za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost upravlja svim tokovima ambalažnog otpada, osobito papirom i kartonom.

Prema tvrdnjama iz priopćenja, kompletna sirovina prodaje se isključivo jednoj tvrtki - DS Smith Belišće d.o.o. - i to po cijeni nižoj od tržišne, a iz sustava je izbačeno više od 270 domaćih poduzeća koja imaju važeće dozvole za obradu papira i kartona. Trgovački lanci i drugi subjekti, koji su prethodno ulagali u opremu i infrastrukturu za sortiranje otpada, također više ne smiju raspolagati ambalažnim otpadom koji sami generiraju. "Na ovaj se način stvara monopol, ograničava tržišno natjecanje i preusmjerava sirovina isključivo jednom otkupljivaču", upozorava udruga te navodi da DS Smith zaprima tek 3-4 vrste papira od više od 50 klasifikacija, što rezultira gomilanjem otpada za koji nitko ne preuzima odgovornost.

Udruga smatra da trenutni sustav krši nekoliko temeljnih ustavnih i zakonskih načela: pravo vlasništva i raspolaganja otpadom bez naknade, slobodu poduzetništva, kao i Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja. Također upozoravaju na moguću neusklađenost s pravom Europske unije, konkretno u dijelu koji se odnosi na slobodno kretanje robe i usluga te Direktivu 94/62/EZ.

"Ovo nije samo pitanje otpada - ovo je pitanje pravde, ravnopravnosti i zdravog tržišta", poručuju iz udruge te upozoravaju da trenutni model demotivira jedinice lokalne samouprave u provedbi učinkovitog sustava gospodarenja otpadom, a istovremeno se povećava količina otpada koja završava na divljim odlagalištima.

Udruga poziva Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja na hitne izmjene zakonskih propisa kako bi se svim registriranim oporabiteljima omogućio ravnopravan pristup sirovini, spriječila daljnja centralizacija, uklonile diskriminatorne prakse i osigurala usklađenost sa zakonodavstvom Europske unije. U suprotnom najavljuju pokretanje postupka pred Ustavnim sudom te obavještavanje Europske komisije o navodnoj povredi prava Unije.