Noćna su mora svakog ugostitelja čiji se lokal nalazi u stambenoj zgradi (najčešće u njezinu prizemlju) stanari koji ne žele prihvatiti činjenicu da žive u zajedničkom prostoru u kojemu je suživot određen striktnim pravilima kojih se moraju pridržavati svi, čak i u onim slučajevima kada im to nije ni milo ni drago. Čak i onda kada im dnevnu, a posebno noćnu dozu mira i tišine remeti glazba iz ugostiteljskog objekta ili njihovi gosti koji povremeno ili svakodnevno ondje traže neki oblik zabave i druženja, a pri tome se pridržavaju granica propisanih zakonom.

Vlasnici i njihovi stalni gosti dobro ih poznaju i kažu kako prvima na svaki način nastoje zagorčati život, a potonjima zadovoljstvo. Iako kafići nisu svetišta, niti su njihovi gosti ili vlasnici sveci, pa poneki susjed ponekada s pravom zovu policiju, najčešće se pokaže kako su prijave zbog prevelike buke neutemeljene i da se uglavnom svode na tjeranje inata s vlasnikom lokala. Riječ je, naime, najčešće o uvijek istim osobama koje su s vlasnikom uglavnom u iscrpljujućem ratu, čak i kada im vlasnik pruža ruku pomirenja, a svi ostali susjedi uvjeravaju kako nisu u pravu jer glazba i žamor ne prelaze podnošljive i dopuštene granice.

- Ima li taj susjed uistinu pravo uništiti mi sav trud i novac koji sam uložio u posao, a da pritom nisam kriv za ono za što me proziva? - pita se osječki ugostitelj čiji se lokal nalazi u suterenu jedne osmerokatnice u naselju s velikim brojem stanovnika.

Od svih ljudi koji žive u susjedstvu, samo jednoj, uvijek istoj, osobi smeta navodna buka. A ja nemam ni zvučnike na terasi, glazba svira jedino u samom lokalu, no imam pravilima izvedenu zvučnu izolaciju tako da pritužbe na buku ne stoje. Štoviše, ako nije u pitanju buka, onda je radno vrijeme ili nešto treće. Naš "dobri susjed" uvijek nađe nešto kako bi poremetio raspoloženje naših gostiju, djelatnika i mene - požalio nam se ugostitelj, dodajući kako policija mora izići na svaku takvu prijavu i sastaviti zapisnik.

- Naravno, nije ni meni, a bogme ni gostima i konobarima ugodno kada nas policija postroji, traži isprave i sastavlja zapisnik. Znam da rade svoj posao i ne zamjeram im, ali i gosti se ne osjećaju ugodno u lokalu koji svako malo posjećuje policija i uvodi ih u zapisnike - tvrdi vlasnik kafića. Naglašava kako mu je od početka epidemije koronavirusa višestruko opao promet i zbog toga se bori za svakog gosta. Kaže, u više je navrata pokušao razgovarati sa susjedom, no sve je bilo uzalud.

- Pitao sam ga kako samo njemu smeta "buka" u lokalu i baš nikom drugom od susjeda, no odgovor na to pitanje nije imao. Ponavljao je kako ga drugi ne zanimaju. Njega zapravo ništa ne zanima, on se zainatio i vodi svoj rat protiv mog kafića. Uvjeren sam da je umjesto mene u lokalu frizerski salon, on bi i njima slao policiju. To su takvi likovi, ljubomorni što netko želi raditi i stvarati - zaključuje ogorčeni ugostitelj dodavši kako mu, kad plati najam, plaće i sva davanja, ionako ostane vrlo mala zarada ili je samo na pozitivnoj nuli. Razmišljao je da protiv susjeda koji ga neopravdano prijavljuje podnese prijavu za lažno prijavljivanje, no uvjeravaju ga da od toga neće biti nikakve koristi.

Isti problem s učestalim prijavama i posjetima policije vezanim uz to ima i vlasnik kafića u užem središtu Osijeka.

- Imam konstantno problema jer netko svako malo zove policiju. Mi pazimo na red, pazimo da se ne stvara buka, na terasi lokala svira lagana glazba i uvijek poštujemo radno vrijeme, čak i zatvaramo prije ponoći. No, čim padne prvi mrak, jedan naš susjed zove policiju. On ne prihvaća činjenicu da živi u središtu velikog grada, da ljudi tu ljeti sjede vani u društvu do kasno jer im je dosta boravka u stanovima i drugim zatvorenim prostorima - kaže mladi ugostitelj dodavši kako mu se i policajci znaju ispričavati kada shvate da je poziv bio neopravdan, no moraju izići i provjeriti svaku prijavu.

- Što da vam pričam, pa taj je čovjek prijavio moj lokal policiji i kada je Hrvatska ušla u finale Svjetskog nogometnog prvenstva u Rusiji. Grad je "gorio", ljudi su se radovali po ulicama, slavili su svi i svuda, a on je pozvao policiju u moj lokal. Policajac je uzimao izjave, a gosti su strpljivo čekali svoje narudžbe. To može učiniti samo ljubomorna osoba koja želi drugima napakostiti, ništa tu drugo nije u pitanju - tvrdi osječki ugostitelj koji, kaže, želi zadržati anonimnost jer mu takva reklama za posao nije potrebna.

Iz osječke policije potvrđuju da izlaze na sve dojave građana.

- U odnosu prema utvrđenom činjeničnom stanju, sami završavamo intervenciju ili o događaju izvješćujemo drugu nadležnu službu ako prijava izlazi iz djelokruga rada i ovlasti policije. Na području Grada Osijeka u posljednjih je šest mjeseci zabilježeno šest prekršaja u zoni ugostiteljskih objekata te nemamo primjera ugostiteljskih objekata gdje je zabilježeno više podnesenih prijava za kršenje zakonskih odredbi u odnosu prema nekim drugim ugostiteljskim objektima - kažu iz policije.

Dodaju da mjerenje razine buke provodi nadležna služba Državnog inspektorata, a radno vrijeme ugostiteljskih objekata propisano je Zakonom o ugostiteljskoj djelatnosti.

- Policija nije ovlaštena za podnošenje nikakvih prijava o pitanju prekoračenja radnog vremena, već u takvim situacijama o tome šalje obavijest Državnom inspektoratu, što smo za navedeno razdoblje imali u jednom slučaju – zaključuju u osječkoj policiji.

Iz Državnog inspektorata pojašnjavaju nam da se u objektima u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost ili pružaju ugostiteljske usluge, a u kojima propisom kojim se uređuju minimalni uvjeti nije kao obveza predviđena glazba, može se u zatvorenom prostoru izvoditi samo glazba ugođaja najviše ekvivalentne razine 65 dB(A), dok je u objektima koji rade noću, u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost ili pružaju ugostiteljske usluge, a u kojima je propisom kojim se uređuju minimalni uvjeti predviđena glazba, dopušteno izvoditi glazbu najviše razine LA,eq=90 dB(A), srednje vršne razine LA,01=100 dB(A), a što je propisano člancima 14. i 15. Pravilnika.

U inspekcijskim nadzorima, redovnim ili na temelju predstavki, koji su uvijek nenajavljeni, utvrđuje se je li pravna ili fizička osoba, koja obavlja ugostiteljsku djelatnost, provela mjere za zaštitu od buke te ishodila rješenje Ministarstva zdravstva da su one provedene. Ispunjavanje provedenih mjera za zaštitu od buke u slučaju kada se ugostiteljski objekt i zatvoreni prostor koji treba štititi od buke nalaze u istoj građevini, dokazuje se mjerenjem buke i zvučne izolacije, koje provode pravne osobe registrirane za obavljanje te djelatnosti ovlaštene od ministra zdravstva. Iznimno, sanitarni inspektori sudjeluju u postupcima vještačenja, a koji se provode na zahtjev podnositelja predstavke, u kojem slučaju troškove daljnjeg vođenja postupka u cijelosti snosi podnositelj predstavke. U proteklih godinu dana u Osijeku nije bilo slučajeva provedbe postupaka vještačenja na zahtjev podnositelja predstavki.

Novčana kazna za neprovođenje mjera za zaštitu od buke, kao i za obavljanje radova, djelatnosti i drugih aktivnosti koje u boravišnim prostorima izazivaju buku štetnu za zdravlje ljudi, propisana je člankom 19. Zakona o zaštiti od buke. Doznajemo da se kazne za utvrđene nepravilnosti u radu, odnosno kod utvrđene pretjerane buke ili prekoračenja radnog vremena, kreću u novčanom iznosu od 5000 do 80.000 kuna.